Заключение договора аренды муниципального имущества без торгов

Президент России Владимир Путин подписал закон, устанавливающий единый порядок продления договоров аренды государственного и муниципального имущества без проведения торгов, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации. Документ допускает заключение добросовестными арендаторами на новый срок договоров аренды такого имущества, вне зависимости от того, каким образом были заключены предыдущие договоры, а также процедур, по результатам которых они были заключены. Действующая редакция статьи Таким образом, действующее законодательство создает возможность для арендодателей отказываться от продления договоров аренды, заключенных до вступления в силу в году данной статьи.

Преимущественное право на заключение договора аренды: ключевые тенденции судебной практики

Источник: Журнал " Руководитель автономного учреждения " Потребность сдать пустующие помещения в аренду время от времени испытывают многие автономные учреждения, однако нередко они отказываются от этой затеи, не желая проводить процедуру торгов.

Но во всех ли случаях необходимы подобные процедуры? Когда учреждение может предоставить помещение арендатору без проведения конкурса или аукциона, а когда торги все же неизбежны? Особенности порядка заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества разъяснила Федеральная антимонопольная служба в Письме от Ознакомимся с основными выводами, сделанными в этом документе.

Правило и исключения Отношения, связанные с арендой государственного или муниципального имущества, регулируются ст. Согласно п. Однако существует ряд исключений, которые перечислены в ч. Приведем некоторые из случаев, когда сдавать в аренду помещения разрешается без проведения торгов: Отключить рекламу на заключение договора аренды претендует другое государственное или муниципальное учреждение, некоммерческая организация в том числе социально ориентированная , медицинская организация, организация, осуществляющая образовательную деятельность п.

Обязанность заключить договор аренды возникает у автономного учреждения лишь в последней из перечисленных ситуаций договор с единственным участником конкурса или аукциона. В остальных же случаях, когда площади могут передаваться в аренду без торгов, правообладатель АУ не обязан заключать договор, а претендент на данные площади не вправе этого требовать разд.

Если их два или более и они заинтересованы в одном и том же объекте государственного муниципального имущества, автономное учреждение вправе отказать им в заключении договора без конкурентных процедур. По мнению антимонопольного органа, тогда проведение торгов не будет нарушением законных прав и интересов таких заявителей. Однако осмотрительность при решении вопроса, проводить ли торги в отношении имущества, закрепленного за АУ на праве оперативного управления, нужно проявлять и собственникам такого имущества учредителям учреждений.

Как сказано в разд. Случаи заключения договора без проведения торгов Остановимся подробнее на некоторых исключениях — случаях, когда АУ может сдавать помещения в аренду без проведения торгов. Арендатор — медицинская или образовательная организация На то, какие именно организации подразумеваются под медицинскими или осуществляющими образовательную деятельность, указано в разд.

Так, согласно п. К медицинским организациям приравниваются и индивидуальные предприниматели, занимающиеся медицинской деятельностью. Отключить рекламу Краткосрочный договор аренды помещения, заключенный без проведения торгов, не может быть продлен на новый срок также без проведения торгов.

Здесь действует специальная норма, ограничивающая срок действия данного договора. Что касается организаций, осуществляющих образовательную деятельность, это как образовательные организации названная деятельность для них является основной , так и организации, осуществляющие обучение указанная деятельность — дополнительная.

При этом, как установлено п. Таким образом, арендовать у АУ помещения, минуя конкурентные процедуры, может и юрлицо, и предприниматель, которые ведут медицинскую либо образовательную деятельность на основании лицензии. Отключить рекламу Краткосрочная аренда Пункт 11 ч. В свою очередь, п. А это значит, что договоры аренды государственного или муниципального имущества, заключенные на короткий срок без проведения торгов, не могут быть продлены на основании п.

Такая позиция высказана в разд. Отключить рекламу Аренда части помещения Как было отмечено выше, часть помещения или здания может быть передана в аренду без проведения торгов при соблюдении двух условий: передаваемая площадь не должна превышать 20 кв.

Но каким образом рассчитывать долю планируемой к передаче в аренду площади? По мнению антимонопольного органа, выраженному в разд. Отключить рекламу Как сказано в разд. В этом случае закупка услуг и проведение торгов на право заключения договора аренды станут двумя самостоятельными процедурами.

Пролонгация договора Действующие договоры аренды государственного и муниципального имущества в том числе переданного учреждению в оперативное управление продляются на основании ч.

Если арендатор надлежащим образом исполнял свои обязанности, договор с ним подписывается на новый срок, при этом торги проводить не нужно если иное не установлено договором и срок его действия не ограничен законодательством РФ.

При этом необходимо соблюсти два условия: Отключить рекламу размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта; минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее трех лет срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Если условия соблюдены, арендодатель АУ в силу ч. Отказать можно только при наличии у арендатора задолженности на момент окончания договора аренды или принятия решения, предусматривающего иной порядок распоряжения данным имуществом.

В связи с этим антимонопольный орган сделал два вывода разд. Во-первых, поскольку существует возможность отказа арендатору в пролонгации договора из-за принятия иного решения о распоряжении имуществом, арендодателю необходимо получить согласие собственника этого имущества на перезаключение договора аренды. Во-вторых, пролонгация договора аренды на основании ч. Но важно, чтобы каждый раз соблюдались требования, установленные приведенной нормой.

Субаренда Согласно п. Если же данные требования не соблюдаются, рассматриваемое имущество передается в субаренду в общем порядке, предусмотренном ст. Отключить рекламу Процедура проведения торгов Если государственное и муниципальное имущество передается в аренду через торги, автономному учреждению следует учесть некоторые особенности этой процедуры.

К моменту вступления в силу договора, заключенного по результатам торгов, государственное или муниципальное имущество должно быть свободным от прав третьих лиц за исключением случаев закрепления его за учреждениями на праве оперативного управления.

При проведении конкурсов и аукционов на право заключения договора аренды должна обеспечиваться информационная открытость — соответствующие сведения размещаются на официальном сайте torgi. Неопубликование информации является нарушением норм ст.

Отключить рекламу Также важно, что договор аренды государственного или муниципального имущества в том числе находящегося у учреждения в оперативном управлении не может быть заключен ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте torgi.

В противном случае договор будет ничтожным — как не соответствующий требованиям закона ст. Первый способ обязывает АУ проводить строго определенные процедуры, а по их результатам заключать с победителем торгов единственным их участником договор аренды.

Применение второго способа не сопровождается жесткими требованиями в частности, у учреждения не возникает обязанности подписывать договор , однако ограничением здесь становится перечень оснований, по которым разрешается передавать площади в аренду без торгов. Данная норма гласит: если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По истечении срока договора аренды государственного и муниципального имущества в том числе находящегося в оперативном управлении заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона. Федеральный закон от Сейчас всего за руб. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.

Источник: Журнал " Руководитель автономного учреждения " Потребность сдать пустующие помещения в аренду время от времени испытывают многие автономные учреждения, однако нередко они отказываются от этой затеи, не желая проводить процедуру торгов. Но во всех ли случаях необходимы подобные процедуры?

Путин подписал закон о продлении договоров аренды госимущества без торгов

Разъяснения ФАС России по применению статьи Порядок заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества В соответствии со статьей Согласно части 3 статьи Таким образом, заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться в порядке, установленном статьей При этом исключения, установленные частью 1 статьи

Аренда государственного и муниципального имущества

На главный сайт Условия реализации преимущественного права на заключение договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок без проведения торгов Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан важнейшей задачей государства является пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, уважения прав и законных интересов других лиц. Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением.

Новые разъяснения об аренде

Федерального закона от Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта либо договора; в ред. Федеральных законов от При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия , при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом; в ред. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным; п. Указанный в части 1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве. В порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования в отношении: 1 государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям; 2 государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями; 3 государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления. Заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных образовательных организаций, являющихся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, бюджетных и автономных научных учреждений осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих требований: в ред.

Полезное видео:

Отказ в преимущественном праве продления аренды

Договор аренды может быть признан недействительным Поделиться: В соответствии с гражданским законодательством учреждения не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника. Порядок согласования сдачи в аренду недвижимости зависит от того, какое учреждение заключает договор аренды. Федеральные учреждения согласовывают передачу имущества в аренду с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя.

Как заключить договор аренды муниципального имущества без проведения торгов

Постановления Мэрии г. Ярославля от Общие положения 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование без проведения торгов далее - регламент разработан в целях оптимизации административных процедур, повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги. Регламент определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по передаче муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование без проведения торгов далее - муниципальная услуга , а также особенности предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Действие регламента не распространяется на отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, а также на: - передачу муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование в рамках оказания муниципальной имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом от Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица, в том числе осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица индивидуальные предприниматели , или юридические лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги далее - заявитель. Структурным подразделением мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля далее - Комитет. Место нахождения Комитета: город Ярославль, ул.

Заключение договора с единственным участником торгов Таким образом, организатор торгов обязан заключить договор аренды государственного или и муниципальным имуществом возможно без проведения торгов.

Сдача помещений в аренду: с торгами или без?

Отметим, что в постановлении есть ряд разъяснений, которые говорят о случаях, когда установка и регулирование арендной платы может осуществляться муниципальными и государственными органами. Однако договоры, заключенные до выхода данного законодательства сохраняют силу на прежних условиях. А вот если договор аренды муниципального имущества был заключен уже после вступления указанного закона в силу, то за определение арендной платы отвечает специальный уполномоченный орган на основании этого закона. Но есть некоторое исключение! Если договор на аренду муниципального имущества был заключен традиционным путем, то есть с проведением торгов, то размерность арендой платы регулировке не подлежит. Бывают ситуации, когда предоставление регулирования отдается сторонам. Такая корректировка должна осуществляться на основании публично-правовых актов. При этом изменение выплат производится автоматически, а заключения дополнительного соглашения и государственной регистрации не требуется. Что касается исключений то, если в договоре прописаны какие-либо условия, которые нарушают порядок, установленный положениям данных публично-правовых актов, то считается, что арендатор и арендодатель отдают приоритет корректировки этим условиям.

Договор аренды может быть признан недействительным

Печать Статья Предоставление государственного или муниципального имущества во владение и пользование субъектам малого предпринимательства, общественным организациям и творческим объединениям В соответствии с Федеральным законом от Институт государственной или муниципальной помощи был специально предусмотрен в Законе о защите конкуренции еще в году для обеспечения законных оснований предоставления органами власти преимуществ, в том числе путем предоставления имущества, отдельным хозяйствующим субъектам. Бесконкурсное предоставление имущества в виде государственной помощи возможно, в том числе, для таких целей, как развитие культуры и сохранения культурного наследия; поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности; социальное обслуживание населения. Таким образом, положения Закона о защите конкуренции не препятствуют заключению договоров без проведения торгов конкурсов или аукционов с предварительным согласованием ФАС России, в том числе с субъектами малого предпринимательства, общественными организациями инвалидов, художников и иными творческими объединениями в целях, указанных в статье 19 Закона о защите конкуренции.

Договор аренды государственного и муниципального имущества может быть что порядок заключения договоров аренды без проведения торгов, заключения договора аренды земельного участка на торгах (ст.

Новое в порядке перезаключения договоров аренды государственного или муниципального имущества

Аренда помещения в торговом центре: престижно или рискованно? Возможность в течение длительного времени арендовать имущество для многих компаний является подчас ключевым фактором ведения успешной экономической деятельности. Законодатель позаботился о том, чтобы защитить интересы арендаторов от злоупотреблений со стороны собственников имущества, прописав в законе преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок. В то же время, чтобы успешно реализовать это право, важно учитывать ряд нюансов. Подробнее о них — в материале.

Новые разъяснения об аренде Новые разъяснения об аренде Высший арбитражный суд подготовил дополнения в данные им ранее разъяснения по вопросам применения норм Гражданского кодекса о договоре аренды. По отдельным вопросам, возникающим в судебной практике в связи с применением норм Гражданского кодекса, регулирующих договор аренды, Пленум ВАС РФ принял постановление осенью прошлого года1, а недавно пришел к выводу о необходимости внести дополнения2 в указанный документ. О каких дополнениях идет речь? Возобновление договора без проведения торгов Первое дополнение3 посвящено особенностям заключения договора аренды государственного и муниципального имущества с прежним арендатором на новый срок без проведения торгов. Напомним, что в ряде предусмотренных законом4 случаев договор аренды в отношении вышеуказанного имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.